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周南:邓小平早就预见“有人会乱港”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:周南:邓小平早就预见“有人会乱港”大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网周南(资料图)原标题:“始终亲自关怀和具体领导” 周南回忆邓小平领导香港基本法制定过程新华网北京4月3日电(记者查文晔)“香港特区基本法制定全过程,如同中英关于香港的谈判一样,始终是在小平同志亲自关怀和具体领...
周南:邓小平早就预见“有人会乱港”大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 周南(资料图)原标题:“始终亲自关怀和具体引导” 周南回忆邓小平引导香港基本法制定过程新华网北京4月3日电(记者查文晔)“香港特区基本法制定全过程,如同中英关于香港的谈判一样,始终是在小平同志亲自关怀和具体引导下进行的。”原新华社香港分社社长、香港基本法起草委员会委员周南日前接收记者采访,回忆了邓小平引导香港基本法制定的过程。他表示,邓小平的主要关心是若何经由过程基本法的制定,包管“一国两制”伟大构想在香港特区的顺利实施,包管香港的持续稳定和繁荣。为此,首先要对香港回归后的形势成长有清醒的估计,并根据实际情况对香港的政治体系体例和中心与特区的关系这两个核心问题做出妥善安排。关于回归后香港局势的可能成长前景问题,周南说,同一些人认为从此世界宁靖香港可无为而治的盲目乐观的缺点概念相反,早在中英协议签署之初,邓小平就曾警告说:“应该想到总会有人不盘算彻底履行中英协议”,并指出“总会有人要捣乱”。在基本法制定的过程中,他又多次严正地指出:“某种动乱的身分,捣乱的身分,不安定的身分,总会是有的”,“老实说,这样的身分不会来自北京,却不能消除来自香港内部和某种国际力量”。他语重心长地提醒人人,不要以为一旦签署协议就万事大吉,可以高枕而卧了,而是要对极有可能出现的逆流和动乱有清醒的熟悉,和足够的精神准备。“回归后香港局势中赓续出现的波动,包括2003年否决基本法第二十三条立法法度模范事宜,2013年的否决履行国情教导事宜,一向成长到去年的不法‘占中’和一小撮人果真打出‘港独’旗号等一系列事宜的发生,已经清晰地证清楚明了作为身经百战的伟大政治家邓小平的英明预见和高度洞察力。”周南说。他回忆道,面对这种形势,邓小平对制定基本法的关重视点首先是要制定一个相符实际情况、能够包管香港持续稳定繁荣的政治轨制。邓小平指出,在采用什么样的政治轨制问题上并没有什么“国际惯例”和“普世标准”。他说:“现在香港人的政治轨制就不是实行英国的轨制、美国的轨制,往后也不能照搬西方的一套”。“假如硬要照搬,比如搞三权分立,搞英美的议会轨制,并以此来判断是否民主,生怕不合适。”他还尖锐地指出:“假如要照搬,造成动乱,那是很晦气的”,并强调说:“这是个异常严重的问题”。最后基本法按照邓小平指导的精神,制定了以“行政主导”为特点的政治体系体例,立法会的权力是有限的,不合于西方的议会,其产生办法应按照“循序渐进”的原则,最终达到周全普选的目标。同时,根据香港社会的实际情况,要贯彻各行业各阶层“均衡介入”的原则,要经久保留立法机构中“功能组别”的体系体例。与此相关,邓小平还对“港人治港”的内涵做了清晰地阐述。他多次指出:“港人治港要有个界限和标准,就是说必须以爱国者为主体的港人来治理香港”。“对香港来说,普选就一定有利?我不信任。我们说,治理香港事务的人,应该是爱祖国、爱香港的港人,普选就一定能选出这样的人来吗?”“即使普选也要有一个慢慢的过程,要一步一步走”。“假如按照基本法生效期50年的时间段的角度来看,现在慢慢走的速度只能说是快了,而不是慢了。”周南说,既然必须是由爱国者为主体的港人治港,那行政长官必须是由爱国的港人来担负,这本来是理所当然的事,竟然也有人否决。他表示,去年发生的不法“占中”事宜,就是香港内部和外部反华势力互相勾结在民主“招牌”下,煽动一部分人搞的一场未遂的所谓“颜色革命”。其目的就是要推翻上述原则,牟取对香港的管治权,并进而履行“港独”,妄图决裂国家。这是事关国家主权和安然的大是大非的问题,理所当然地遭到各方果断否决。周南回忆道,若何准确处理“一国”和“两制”之间的主从关系,准确处理好中心与特区的关系,是邓小平在基本法制定过程中另一个关注的重点。邓小平指出:“一国两制”必须是“一国”前提下的“两制”。“‘一国’是个大前提、大主体,只有我们坚持社会主义轨制这么一个大的主体,才能允许我们身旁的小地区持续实行本钱主义。”他说,“一国两制”中的“一国”是主体,“两制”是从属于主体的。两者是主从关系,不是平行关系,更不能本末倒置。中心对于包括特区在内的全国各地方行政区域拥有周全管治权。特区要尊重“一国”的原则,要保护国家主权、安然和成长利益,尊重国家实行的基本轨制。特区享有的“高度自治”权不是特区所固有的,而是由中心付与的。在处理中心和特区的关系上,中心具有弗成取代的主导权。周南强调,针对有人将“一国两制”原则诠释为中心应对特区事务不闻不问,周全放任自流的状况,邓小平曾多次加以严肃批驳。他反复丁宁、谆谆告诫人人:“切不要以为香港的事全由香港来管,中心一点都不管,就万事大吉了,这种设法主意不实际。”“假如中心把什么权力都放弃了,就会出现一些纷乱,损害香港利益。是以,保持中心的某些权力,对香港是有利无害的。”邓小平还着重指出:“香港会有秩序地度过五十年,这一点我是有信心的。但切不要以为没有破坏力量。这种破坏力量可能来自这个方面、那个方面。假如香港发生动乱,中心政府就要加以干预,由乱变治。”“假如把香港变成一个在‘民主’的幌子下反社会主义及大陆的基地,怎么办?中心就要干预,不干预就越搞越大。”周南表示,恰是根据邓小平的多次指导,在基本法中制定了第二十三条的“反颠覆条目”,只是时至今日这一事关国家主权、统一、安然的重大原则性条目尚未获得落实。“量力而行地讲,香港回归以来,基本法可以说在基本上得以贯彻实施,但还不好讲基本法已经获得周全贯彻落实。不管选择什么机会采取什么方法,落实这一重要条目都是一项必须完成的义务。”他认为,回想香港回归以来的过程,一方面香港在总体上保持了稳定繁荣的局面,另一方面也应该看到,邓小平所指出的那些内外勾结的“不安定的身分、捣乱的身分、动乱的身分”,没有一天停止过他们的捣乱活动,香港局势也随之赓续出现动荡起伏的波澜。“可以断言,这些势力往后也不会停止其捣乱活动的,因为他们是不会放弃争夺这一计谋要地的妄图的。”周南说,假如“一国两制”的政策履行得好,这股力量将会受到抑制以至慢慢萎缩。反之,他们将软土深掘,日益嚣张,以各类饰辞制造动乱。总之,爱国爱港势力和否决势力之间,不是此消彼长,就是彼消此长。他说,邓小平对于香港特区的政治体系体例和准确处理中心与特区关系的论述,能否获得卖力贯彻,是涉及全局的大事。应该按照邓小平的嘱托,充分发挥中心的主导感化,该管或需要干预的事就应理直气壮地管起来或加以干预,而不为各方发出的噪音所阁下。基本法所规定的“行政主导”原则,假如受到不应有的侵蚀和削弱(包括有人应用立法法度模范阻扰行政办法的实施)而不能获得有效发挥的话,就应按照基本法的规定,采取积极办法,改变这种不正常状态。“往后为了包管香港的持续稳定和繁荣,有需要持续周全准确地推广和普及基本法,并据此调剂各方关系和政策,使之按照基本法的规定和精神真正获得周全贯彻落实。”周南说。

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